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　　201 9年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴 幼
儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完
善促进婴幼儿 照护服务发展的政策法规体系、标 
准规范体系和服务供
给体系”；2021年
，中共中 央、国 务院印发《 关于优化 生育政策促进人口长期 均衡发展的决定 》，
要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫
生健康委等1 7

个部门联
合发布《关于进一步完善
和 
落实积
 极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……